El Consejo de Ministros ha aprobado la remisión a las Cortes Generales del Proyecto de Ley que modifica la actual Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial.

SUMARIO Presidencia

ACUERDO por el que se aprueba la Declaración del Gobierno con motivo del día mundial y del día europeo contra la pena de muerte.

Asuntos Exteriores y de Cooperación

ACUERDO por el que se dispone la remisión a las Cortes Generales del Convenio de Cooperación Cultural, Educativa y Científica entre el Gobierno del Reino de España y el Gobierno de la República de Armenia. ACUERDO por el que se autoriza la firma del Acuerdo entre el Gobierno del Reino de España y el Gobierno de la Federación de Rusia sobre protección mutua de la información clasificada. ACUERDO por el que se toma conocimiento de la Declaración de España al Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación, hecho en Basilea el 22 de marzo de 1989, y a su Enmienda, hecha en Ginebra el 22 de septiembre de 1995. ACUERDO por el que se toma conocimiento de las Enmiendas de 2012 al Anexo del Protocolo de 1978 relativo al Convenio Internacional para prevenir la contaminación por los buques, 1973, adoptadas mediante la Resolución MEPC.216(63). ACUERDO por el que se toma conocimiento de las Enmiendas de 2012 al Anexo del Protocolo de 1997 que enmienda el Convenio Internacional para prevenir la contaminación por los buques, 1973, modificado por el Protocolo de 1978, adoptadas mediante la Resolución MEPC.217(63).

Justicia

ACUERDO por el que se fija el módulo para la distribución del crédito que figura en los Presupuestos Generales de Estado para el año 2013, destinado a subvencionar los gastos de funcionamiento de los Juzgados de Paz. INFORME sobre el Anteproyecto de Ley de medidas de reforma administrativa en el ámbito de la Administración de Justicia y del Registro Civil.

 

Defensa

ACUERDO por el que se autoriza la celebración del Acuerdo Marco y los contratos que se adjudiquen basados en el mismo, cuyo valor estimado sea igual o superior a doce millones de euros, para el mantenimiento inorgánico de motores en servicio en diferentes flotas de aeronaves del Ejército de Tierra, la Armada y el Ejército del Aire.

Hacienda y Administraciones Públicas

ACUERDO por el que se autoriza a la Comunidad Autónoma de Cataluña a realizar una ampliación del plazo del vigente programa de emisión de pagarés, hasta un importe máximo de 3.000.000.000 de euros. ACUERDO por el que se ratifica la autorización provisional para la suscripción del Convenio de colaboración entre el Real Patronato sobre Discapacidad y la Universidad Carlos III de Madrid, por el que se canaliza la subvención nominativa a favor de la Universidad Carlos III de Madrid para el Centro Español del Subtitulado y la Audiodescripción.

Interior

Se remite a las Cortes Generales PROYECTO DE LEY por el que se modifica el texto articulado de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, aprobado por el Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo. ACUERDO por el que se autoriza al Ministerio del Interior para la celebración de un contrato de servicios de limpieza, desinfección, desinsectación y desratización de los inmuebles e instalaciones de las Direcciones Generales de la Policía y de la Guardia Civil, en seis lotes independientes, para los años 2014, 2015 y 2016, por un valor estimado de 216.591.808,16 euros. ACUERDO por el que se autoriza la suscripción del acuerdo de encomienda de gestión entre la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias y el Organismo Autónomo Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo, para la gestión parcial de los servicios de cocina de los centros penitenciarios mediante la fórmula de taller productivo. ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de una adenda al acuerdo de encomienda de gestión entre la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias y el Organismo Autónomo Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo, para la gestión parcial de los servicios de cocina de los centros penitenciarios mediante la fórmula de taller productivo.

Industria, Energía y Turismo

ACUERDO por el que se autoriza al Ministerio de Industria, Energía y Turismo a aprobar el Plan de Contribución de España a la Agencia Espacial Europea (ESA) a largo plazo (2012-2022) en el marco del consejo ministerial de la ESA celebrado en Nápoles los días 20-21 de noviembre de 2012.

ACUERDOS DE PERSONAL Asuntos Exteriores y de Cooperación

REAL DECRETO por el que se designa embajador de España en el Reino de Marruecos a D. JOSÉ DE CARVAJAL SALIDO. REAL DECRETO por el que se designa embajador de España en la República Islámica de Mauritania a D. ANTONIO TORRES-DULCE RUIZ. REAL DECRETO por el que se designa embajador Representante Permanente de España en el Consejo de la Organización del Tratado del Atlántico Norte a D. MIGUEL AGUIRRE DE CÁRCER Y GARCÍA DEL ARENAL.

Economía y Competitividad

REAL DECRETO por el que se nombra consejero del Consejo de Gobierno del Banco de España a D. RAFAEL CASTEJÓN MONTIJANO.

CONDECORACIONES Asuntos Exteriores y de Cooperación

REAL DECRETO por el que se concede la Gran Cruz de la Orden del Mérito Civil al señor GUIDO WESTERWELLE, ministro de Relaciones Exteriores de la República Federal de Alemania.

 

AMPLIACIÓN DE CONTENIDOS ASUNTOS GENERALES Interior APROBADO EL PROYECTO DE LEY DE MODIFICACIÓN DE LA LEY DE TRÁFICO Y SEGURIDAD VIAL

En los casos de exceso de velocidad, la multa llevará aparejada, además de la sanción económica, la pérdida de puntos siempre que se superen los 150 km/h, con independencia de que el límite máximo sea de 120 o 130 km/h. La sanción económica por conducir con presencia de drogas en el organismo, o con tasas de alcohol superior a las establecidas, pasa de quinientos a mil euros. Se prohíben los detectores de radar por considerar que su venta y uso persiguen el incumplimiento de los límites de velocidad.

El pasado 26 de julio el Consejo de Ministros recibió un informe del ministro del Interior sobre el Anteproyecto de Ley que introduce notables cambios en la vigente normativa de seguridad vial en España. Tras recibir su aprobación, el Ministerio del Interior, conforme a lo previsto en la Ley del Gobierno, solicitó un informe al Consejo Superior de Seguridad Vial, así como a los Ministerios de Justicia, de Fomento y de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.

Además, el Ministerio del Interior consideró oportuno someter a consulta el Anteproyecto al Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad (CERMI) y a la Asociación para el Estudio de la Lesión Medular Espinal (AESLEME), que hicieron sus oportunas sugerencias y que han sido aceptadas e incorporadas al nuevo texto.

En los últimos años las modificaciones en la normativa de tráfico se habían centrado en aspectos generales del comportamiento de los conductores (permiso por puntos, delitos contra la seguridad vial, procedimiento sancionador), mientras que esta reforma se centra en aspectos concretos que no se habían abordado en los últimos tiempos y que son necesarios para avanzar en la mejora de la seguridad vial.

Principales novedades del Proyecto de Ley

Las principales novedades que recoge el nuevo Proyecto de Ley son fundamentalmente las tres siguientes:

Se mantiene la prohibición de conducir con la presencia de drogas en el organismo, salvo en el caso que exista prescripción facultativa y una finalidad rehabilitadora. En los casos de exceso de velocidad, la multa llevará aparejada, además de la sanción económica, la pérdida de puntos siempre que se superen los 150 km/h, con independencia de que el límite máximo sea de 120 km/h ó 130 km/h (en los tramos preparados y señalizados para poder circular hasta esta velocidad). Se modifica en su totalidad la disposición adicional novena en relación con los atropellos cinegéticos, de manera que, con carácter general, la responsabilidad será del conductor del vehículo. Ahora bien, cuando el atropello del animal sea consecuencia directa de una acción de caza, el responsable será el propietario del terreno y, si es por la falta de reparación del vallado o de la señalización, el responsable será el titular de esa vía donde se ha producido el atropello.

Mejora de la seguridad vial

El nuevo texto legal recoge la reforma de la regulación de la utilización del cinturón de seguridad, los sistemas de retención infantil y el casco; la prohibición de los detectores de radar y la prohibición de conducir con presencia de drogas en el organismo.

Respecto al uso del casco, el Proyecto de Ley establece que los menores de dieciocho años deberán llevarlo obligatoriamente cuando circulen en bicicleta por cualquier tipo de vía (urbana, interurbana o travesía). Se mantiene la obligatoriedad de llevar casco para mayores de dieciocho años que circulen en bicicleta en vías interurbanas. El futuro Reglamento acabará por determinar si habrá alguna obligación adicional sobre el uso del casco.

Alcohol y drogas: mayor control y sanción

Por primera vez, se recoge en la Ley el principio de "tolerancia cero" en materia de drogas. Por ello, se prohíbe la conducción con la presencia de drogas en el organismo y las consecuencias jurídicas de la conducción bajo la influencia de drogas se remiten al artículo 379 del Código Penal.

Se establece, además, la obligación de someterse a las pruebas de detección de alcohol y drogas a los peatones que hayan cometido una infracción, con independencia de si se han visto implicados en un accidente.

La prueba salival, mediante dispositivo autorizado, será el medio preferente para detectar in situ la presencia de drogas en el organismo para su posterior análisis.

Además, la multa por conducir con tasas de alcohol superiores a las establecidas, o con presencia en el organismo de drogas, pasará de quinientos a mil euros. Esta misma sanción administrativa tendrán los conductores de vehículos y demás usuarios de la vía cuando estén implicados en algún accidente de tráfico o hayan cometido una infracción y se nieguen a someterse a las pruebas de detección de alcohol o presencia de drogas en el organismo.

Detectores de radar

La reforma legal prohíbe expresamente el uso de los detectores de radar por su incompatibilidad con las normas sobre limitación de velocidad y, en general, con las políticas de seguridad vial. Consecuentemente, se tipifica como infracción grave el quebrantamiento de esta prohibición (sanción de doscientos euros y detracción de tres puntos).

Asimismo, se mantiene la prohibición de los inhibidores de radar y se siguen permitiendo los mecanismos que informan de la posición de los radares.

Sistemas de retención infantil

En relación con estos sistemas, será, en su caso, el nuevo Reglamento General de Circulación el que determine las prohibiciones y las condiciones de ocupación mediante el uso de sistemas de retención infantil, en función del criterio de talla, a diferencia de los parámetros actuales. Pero esta regulación no se incluirá en la Ley.

Otras modificaciones

Se establece por Ley la obligación de comunicar a la autoridad de tráfico, con carácter previo a su inicio, la realización de obras en las vías. Asimismo, el Proyecto de Ley prevé que la autoridad de tráfico dicte las instrucciones oportunas, a fin de evitar molestias innecesarias a los usuarios. El incumplimiento de la obligación de comunicación se tipifica por primera vez como infracción grave.

Por otro lado, se incorporan dos nuevos supuestos de inmovilización del vehículo, por el singular peligro que representan para la seguridad vial:

Incumplimiento de las condiciones de la autorización para la circulación de vehículos (horarios, peso máximo autorizado, etcétera). Conducción sin el permiso para camiones o autobuses.

Además, los agentes podrán retirar el permiso de circulación hasta que se abonen los gastos generados por la inmovilización o el depósito de un vehículo.

(Proyecto de Ley de Seguridad Vial)

Justicia INFORME SOBRE EL ANTEPROYECTO QUE PERMITIRÁ REGISTRAR NACIMIENTOS Y DEFUNCIONES EN EL HOSPITAL E INTEGRAR LAS SUBASTAS JUDICIALES EN EL PORTAL ELECTRÓNICO DEL BOE

La inscripción de los recién nacidos se realizará directamente desde el hospital sin necesidad de que los padres vayan al Registro Civil. El texto incrementa los mecanismos para prevenir casos de niños robados al establecer, en caso de defunción, la firma de dos facultativos que acrediten la relación materno-filial.

El Consejo de Ministros ha recibido un informe del ministro de Justicia sobre el Anteproyecto de Ley de medidas de reforma administrativa en el ámbito de la Administración de Justicia y del Registro Civil. Con la nueva norma se incorporan las subastas judiciales al portal único de subastas electrónicas del Boletín Oficial del Estado y, además, se permitirá la tramitación electrónica de los nacimientos y defunciones desde los centros sanitarios.

El Anteproyecto, que reforma la Ley de Enjuiciamiento Civil y la Ley del Registro Civil, del 21 de julio de 2011, para cumplir las recomendaciones de la Comisión para la Reforma de las Administraciones Públicas (CORA), simplifica el procedimiento para participar en subastas. Los ciudadanos podrán acceder a todo tipo de pujas de bienes muebles e inmuebles que se produzcan en cualquier lugar del Estado sólo con darse de alta en el Portal Electrónico de Subastas del Boletín Oficial del Estado. Con ello se ahorrará en costes y se logrará una mayor transparencia en todo el proceso necesario para realizar una subasta pública.

Además, se multiplicará la publicidad de los procesos y se podrá facilitar información casi ilimitada, tanto de la subasta como del bien ofertado, lo que facilitará su venta a un precio superior. Se podrá participar en ella casi en cualquier momento y desde cualquier lugar.

La seguridad jurídica del procedimiento estará garantizada con una identificación inequívoca de todos los que intervienen, mediante la firma electrónica o firma con sistema de claves previamente concertadas. El sistema, del que será responsable un secretario judicial, garantizará un certificado electrónico de todas y cada una de las transacciones.

Inscripción de recién nacidos

El Anteproyecto también prevé que la inscripción de los recién nacidos se realice directamente en los centros sanitarios, sin necesidad de que los padres se desplacen físicamente al Registro Civil. Para la inscripción de los bebés, los padres, asistidos por los facultativos que hayan asistido al parto, firmarán el formulario oficial de declaración al que se incorporará el acreditativo del nacimiento y que será remitido al Registro Civil desde el propio hospital. En el caso de que no se pudiera realizar la inscripción por este sistema de ventanilla única, la Ley prevé que se pueda realizar por el método tradicional en los días siguientes o, en su defecto, a través de un expediente registral.

Las defunciones también se inscribirán en el Registro Civil. La certificación médica expresará la existencia o no de indicios de muerte violenta o de cualquier otro motivo por el que no deba expedirse la licencia de enterramiento o incineración.

Casos de niños robados

Para aumentar la seguridad en la identidad de los nacidos y evitar que se pueda producir ningún caso de los conocidos como niños robados, la Ley incide en la identificación entre el bebé y la madre, a través de pruebas médicas, biométricas y analíticas. Para el caso de fallecimiento, el certificado de defunción será firmado por dos facultativos que deberán afirmar que de las pruebas realizadas no se desprenden dudas de la relación materno-filial.

Asuntos Exteriores y de Cooperación DECLARACIÓN DEL GOBIERNO CON MOTIVO DE LOS DÍAS MUNDIAL Y EUROPEO CONTRA LA PENA DE MUERTE

El Consejo de Ministros ha aprobado la Declaración del Gobierno con motivo del día mundial y del día europeo contra la pena de muerte.

La abolición de la pena de muerte es una prioridad de la política exterior de España en materia de derechos humanos. Nuestro país ha desarrollado un papel destacado y reconocido por otros Estados en la defensa de la abolición de la pena de muerte en foros internacionales (Unión Europea, Consejo de Europa, Naciones Unidas y OSCE).

En los últimos años, la firme posición de España en contra de la pena de muerte se ha plasmado en la creación y apoyo posterior a la Comisión Internacional contra la Pena de Muerte, y, sobre todo, más recientemente, en la celebración en Madrid del V Congreso mundial contra la pena de muerte del 12 al 15 de junio de 2013.

Oposición a la pena de muerte

En la Declaración hoy aprobada, el Gobierno "reitera su oposición a la pena de muerte en toda circunstancia, con independencia del crimen cometido. Se considera la pena de muerte un castigo cruel, inhumano y degradante, que además de conllevar serias violaciones de derechos humanos, carece de efectos disuasorios probados en el comportamiento criminal y provoca efectos irreparables en caso de error judicial.

Según la Declaración, "España forma parte de una amplia coalición de Estados que han promovido la aprobación las resoluciones de las Naciones Unidas en 2007, 2008, 2010 y 2012 sobre una moratorio mundial de la aplicación de la pena de muerte. El apoyo plasmado en estas resoluciones, con 111 votos a favor en la última resolución del 20 de diciembre de 2012; confirma la tendencia internacional cada vez más generalizada contra la pena de muerte. 150 países de los 193 Estados miembros de Naciones Unidas han abolido la pena de muerte o han introducido una moratoria en las ejecuciones".

El primer día mundial contra le pena de muerte se celebró en 2003, como respuesta a un llamamiento hecho por la Coalición Mundial contra la pena de muerte, que reúne a organizaciones no gubernamentales, asociaciones de abogados, sindicatos y gobiernos de todo el mundo. Desde entonces, cada año se viene celebrando el día 10 de octubre como el día mundial contra la pena de muerte. Asimismo, el 26 de diciembre de 2007 el Comité de Ministros del Consejo de Europa decidió declarar esta misma fecha como el día europeo contra la pena de muerte.

 

Hacienda y Administraciones Públicas AUTORIZADA A CATALUÑA UNA AMPLIACIÓN DE CINCO AÑOS DEL PLAZO DEL PROGRAMA DE EMISIÓN DE PAGARÉS

El Consejo de Ministros ha autorizado a la Comunidad Autónoma de Cataluña a realizar una ampliación de cinco años del plazo del vigente Programa de Emisión de Pagarés, por un importe de tres mil millones de euros.

La Comunidad Autónoma de Cataluña presentó un plan económico-financiero 2013, cuyas medidas de ingresos y gastos fueron declaradas idóneas por el Consejo de Política Fiscal y Financiera en su sesión de 31 de julio de 2013.

Dicha Comunidad Autónoma deberá supeditar las operaciones de endeudamiento que formalice en ejecución de esta autorización al cumplimiento de los objetivos de deuda pública fijados por el Gobierno.

La Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas (LOFCA) establece que las Comunidades Autónomas precisarán autorización del Estado para la realización de operaciones de crédito público y de préstamos en el exterior.

Industria, Turismo y Comercio ESPAÑA CONTRIBUIRÁ CON 1.175 MILLONES DE EUROS A LA AGENCIA ESPACIAL EUROPEA ENTRE 2013 Y 2022

El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Industria, Energía y Turismo a aprobar el plan de contribución de España a la Agencia Espacial Europea (ESA) en el periodo 2012-2022, en el marco del Consejo Ministerial de la ESA celebrado en Nápoles los días 20-21 de noviembre de 2012. Este plan es el resultado de la participación de España en la Agencia en actividades obligatorias y asociadas, así como en programas opcionales de especial interés para la industria espacial en España en dicho periodo.

Este Acuerdo va a permitir que el Ministerio de Industria, Energía y Turismo pueda regularizar la situación presupuestaria de la contribución a la Agencia Espacial Europea. Para el período 2014-2022 se aprueba una envolvente presupuestaria por importe de 1.024 millones de euros que sumado a la aportación prevista para el ejercicio en curso, supone que la contribución de España a la ESA en el período 2013-2022 ascenderá a aproximadamente 1.175 millones de euros.

La participación de España en la Agencia Espacial Europea permite que la industria española forme parte de los grandes proyectos espaciales europeos y mantenga un elevado nivel tecnológico para competir a nivel global. La industria espacial española ocupa el quinto lugar en Europa en facturación y empleo.

Retorno en forma de contratos

La participación en la ESA ha tenido un papel fundamental en el crecimiento de la facturación del sector ya que la contribución de España a la Agencia retorna en forma de contratos industriales. Gracias a la participación en la Agencia Espacial Europea la industria espacial española ha pasado de producir equipos reducidos de poco valor añadido, a ser capaz de diseñar y fabricar satélites completos de gran complejidad. Nuestra industria participa de manera muy significativa en los principales programas de la ESA tales como los programas de exploración, observación de la tierra, telecomunicaciones, lanzadores, seguridad o programas de tecnología.

España alberga uno de los centros de la ESA, el Centro Europeo de Astronomía Espacial (ESAC), situado en Villanueva de la Cañada (Madrid), que es la sede científica de las misiones de astronomía y exploración planetaria de la Agencia Espacial Europea.

La ESA es una organización intergubernamental cuyo objetivo es promover la cooperación europea en el desarrollo de programas espaciales con fines exclusivamente pacíficos. Fue creada en 1975 y España es un miembro fundador. La Agencia Espacial Europea cuenta actualmente con un total de veinte Estados miembros.

Interior CONTRATO DE LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN DE TODAS LAS INSTALACIONES DE LA POLICÍA Y LA GUARDIA CIVIL

El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio del Interior a poner en marcha un contrato de servicios de limpieza, desinfección, desinsectación y desratización de las dependencias oficiales de las direcciones generales del Cuerpo Nacional de Policía y de la Guardia Civil para los años 2014, 2015 y 2016 por un importe estimado de 216.591.808,16 euros.

Los aspectos más significativos de este contrato son los siguientes:

Tramitación anticipada del expediente, con el fin de disponer de plazo suficiente para su adjudicación con anterioridad a la finalización del contrato vigente, y por el procedimiento abierto. Estructuración del procedimiento en seis lotes independientes, cada uno de los cuales comprenderá un área geográfica determinada del territorio nacional, que agrupa a las diversas Comunidades Autónomas y a Ceuta y Melilla. Inclusión de la totalidad de las dependencias y centros de trabajo de las Direcciones Generales de la Policía y de la Guardia Civil. Unificación de la contratación de los servicios de limpieza, desinsectación y desratización de los centros y dependencias de la Policía y de la Guardia Civil a nivel nacional, alineándose de esta forma con los objetivos de centralización de la contratación administrativa para conseguir una mayor eficiencia y una reducción de costes.

Las prestaciones objeto del contrato recaen sobre más de 3.450 instalaciones en total (80 por 100 de la Guardia Civil y 20 por 100 del Cuerpo Nacional de Policía). El número total de m2 a limpiar se sitúa en unos 2.488.000 m2 (en este caso, el 67,7 por 100 corresponden al Cuerpo Nacional de Policía y el 32,3 por 100 restante, al Cuerpo de la Guardia Civil).

El importe estimado del contrato asciende a 216.591.808,16 euros y el plazo de ejecución será desde el 1 de abril de 2014 (o desde el día siguiente a la firma del contrato si ésta fuera posterior) hasta el 31 de octubre de 2016, con la posibilidad de prorrogarlo un año más. El importe máximo de la licitación se cifra en 170.426.833,33 euros, cuyo desglose es el siguiente:

 

2014 2015 2016 Total CUERPO NACIONAL DE POLICÍA 22.666.666,66 34.000.000,00 31.166.666,66 87.833.333,33 GUARDIA CIVIL 20.988.000,00 32.142.000,00 29.463.500,00 82.593.500,33 170.426.833,33

El expediente de contratación se tramitará mediante el procedimiento abierto, tramitación ordinaria y anticipada, y se adjudicará de acuerdo con los criterios técnicos y económicos que figuran en los pliegos de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas.

Asuntos Exteriores y de Cooperación

DECLARACIÓN SOBRE EL CONVENIO DE MOVIMIENTOS TRANSFRONTERIZOS DE DESECHOS PELIGROSOS Y SU APLICACIÓN EN GIBRALTAR

El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que se toma conocimiento de la Declaración de España al Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación, hecho en Basilea el 22 de marzo de 1989, y a su Enmienda, hecha en Ginebra el 22 de septiembre de 1995.

Este Convenio de Basilea se basa en los siguientes principios:

Derecho soberano de un país a negarse a aceptar cargamentos de residuos peligrosos o que dicho cargamento salga de su país; Reducción cuantitativa de los residuos peligrosos; Control de los movimientos transfronterizos de residuos peligrosos.

El 15 de abril de 2013 el secretario general de Naciones Unidas notificó la decisión del Reino Unido de extender a Gibraltar la aplicación territorial del Convenio de Basilea, así como de su Enmienda. Con vistas a la defensa de la posición española en el contencioso de Gibraltar, se considera conveniente formular una Declaración unilateral sobre la naturaleza de las autoridades de Gibraltar.

Contenido

En primer lugar, la declaración de España precisa que "Gibraltar es un territorio no autónomo de cuyas relaciones exteriores es responsable el Reino Unido y que está sometido a un proceso de descolonización de acuerdo con las decisiones y resoluciones pertinentes de la Asamblea General de Naciones Unidas".

La Declaración recoge que "las autoridades de Gibraltar tienen un carácter local y ejercen competencias exclusivamente internas que tienen su origen y fundamento en la distribución y atribución de competencias efectuadas por el Reino Unido, de conformidad con lo previsto en su legislación interna, en su condición de Estado soberano del que depende el citado territorio no autónomo".

Además, señala que "en consecuencia, la eventual participación de las autoridades gibraltareñas en la aplicación del presente Convenio y de su Enmienda se entenderá realizada exclusivamente en el marco de las competencias internas de Gibraltar y no podrá considerarse que produce cambio alguno respecto de lo previsto en los dos párrafos anteriores".

Jurídicamente, la Declaración se fundamenta en el procedimiento previsto en el Régimen relativo a las autoridades de Gibraltar en el contexto de ciertos Tratados internacionales acordado por España y el Reino Unido el 19 de diciembre de 2007 (junto al "Régimen acordado relativo a las autoridades de Gibraltar en el contexto de los instrumentos de la UE y CE y Tratados conexos", de 19 de abril de 2000) que se aplica al presente Convenio de Basilea y a su Enmienda.

Justicia MÓDULO PARA LA DISTRIBUCIÓN DE LAS SUBVENCIONES A LOS JUZGADOS DE PAZ

El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que se fija el criterio de distribución del crédito destinado a subvencionar los gastos de funcionamiento de los Juzgados de Paz. La distribución de la ayuda se realiza anualmente en función del número de habitantes de cada municipio. La cuantía total de la subvención, según figura en los Presupuestos Generales del Estado para el año 2013, es de 2.167.610 euros, lo que supone un incremento superior al 3 por 100 en comparación con la del año 2012.

MÓDULOS DE DISTRIBUCIÓN Número de habitantes Cuantía anual (euros) De 1 a 499 332 De 500 a 999 618 De 1.000 a 2.999 1.162 De 3.000 a 4.999 1.670 De 5.000 a 6.999 2.066 De 7.000 ó más 2.392

Este acuerdo será de aplicación a los Ayuntamientos de las Comunidades Autónomas que no tienen las competencias de justicia transferidas, como Castilla y León, Illes Balears, Castilla-La Mancha, Región de Murcia y Extremadura. En cambio, no será de aplicación, de acuerdo con sus Reales Decretos sobre traspaso de funciones de la Administración del Estado, en materia de provisión de medios materiales y económicos para el funcionamiento de la Administración de Justicia a las restantes Comunidades Autónomas.

Defensa CONTRATOS PARA EL MANTENIMIENTO DE MOTORES EN SERVICIO EN DIFERENTES FLOTAS DE AERONAVES DE LAS FUERZAS ARMADAS

El Consejo de Ministros ha autorizado el Acuerdo Marco y los contratos necesarios para la contratación de los servicios de mantenimiento inorgánico entre otros, de revisión y reparación de motores y sus componentes y accesorios, actualmente en servicio en diferentes flotas de aeronaves del Ejército de Tierra, la Armada y el Ejército del Aire, cuyo valor estimado sea igual o superior a doce millones de euros.

El Acuerdo incluye aquellos otros servicios de apoyo necesarios para el sostenimiento de los motores y turbinas en instalaciones orgánicas de los tres Ejércitos.

Con el Acuerdo Marco se potencia un sistema único de gestión, seguimiento y control en el sostenimiento de los diferentes tipos de motores y turbinas, lo que proporciona a los tres Ejércitos flexibilidad en la programación de los servicios, permitiendo intercambios y capacidad para resolver situaciones imprevistas. Supone, asimismo, el consiguiente ahorro de costes, sinergias y aprovechamiento de economías de escala.

El importe estimado del Acuerdo Marco, excluido el IVA, asciende a un máximo de 48 millones de euros por un plazo de un año, con una prórroga de otro año.

 

Interior ACUERDO PARA LA GESTIÓN PARCIAL DE LOS SERVICIOS DE COCINA DE LOS CENTROS PENITENCIARIOS MEDIANTE LA FÓRMULA DE TALLER PRODUCTIVO

El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio del Interior la suscripción de un nuevo acuerdo de encomienda de gestión entre la secretaría general de Instituciones Penitenciarias y el Organismo Autónomo Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo para la gestión de los servicios de cocina de determinados centros penitenciarios, bajo la modalidad de talleres productivos, por una duración de diez meses (del 1 de enero al 31 de octubre de 2014) y por un importe de 61.519.036 euros.

El importe de la encomienda es el resultado de aplicar la cifra de internos prevista para el año 2014 a la media del coste total por ración/día del pasado ejercicio presupuestario, que ha sido de 3,67 euros, lo cual refleja el coste para esos diez meses, tal y como se expone a continuación:

Año Población estimada Media coste racionado Días, 1 de enero a 31 de octubre Total 2014 54.780 3,67 306 61.519.036

Reducción de gasto

Además, el Consejo de Ministros ha autorizado una adenda al Acuerdo de Encomienda de Gestión entre la entonces Dirección General de Instituciones Penitenciarias y el Organismo Autónomo Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo para la gestión de los servicios de cocina de determinados centros penitenciarios, bajo la modalidad de talleres productivos, con el fin de reducir en 920.687,68 euros el importe inicialmente presupuestado a las necesidades actuales de la población reclusa, que son inferiores a las que se estimaron en su momento.

Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad AUTORIZADO UN CONVENIO PARA EL CENTRO ESPAÑOL DEL SUBTITULADO Y AUDIODESCRIPCIÓN

El Consejo de Ministros ha ratificado la autorización provisional para la suscripción del convenio de colaboración entre el Real Patronato sobre Discapacidad y la Universidad Carlos III de Madrid. Se trata del acuerdo mediante el que se canaliza la subvención nominativa a favor de esta Universidad destinada al Centro Español del Subtitulado y la Audiodescripción (CESyA).

En concreto, dicha subvención nominativa, por un importe total de 290.130 euros, pretende participar en la financiación de los gastos del Centro de Subtitulado y Audiodescripción. Esta subvención es concedida a la Universidad Carlos III de Madrid para la realización por parte de esta institución académica de todas las actuaciones que sean necesarias para el desarrollo de las actividades del CESyA.

El CESyA es una unidad técnica de apoyo adscrita al Real Patronato sobre Discapacidad que, a su vez, depende del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, cuyo proyecto multidisciplinar es favorecer la accesibilidad en el entorno de los medios audiovisuales, a través de los servicios de subtitulado y audiodescripción.

Actividades previstas

Dentro del ámbito de actuación del Convenio, se desarrollarán, entre otras, las siguientes actividades:

Prestar un servicio público trabajando de manera proactiva en garantizar el acceso a la información audiovisual en igualdad de condiciones para personas con discapacidad sensorial. Realizar trabajos de investigación y desarrollo tecnológico que puedan resultar aplicables en empresas u otras organizaciones. Efectuar auditorías, diagnósticos y asesoramiento tecnológico para introducir mejoras e innovaciones en procesos, productos o servicios de empresas y organizaciones, teniendo en consideración la aplicación del sello CESyA. Organizar y gestionar programas de postgrado, tercer ciclo, formación permanente o actualización profesional en los diversos campos de la actividad empresarial. Realizar tareas de sensibilización social para toda la sociedad en el ámbito de la accesibilidad audiovisual. Colaborar en la regularización y normalización y evaluar la accesibilidad de productos y servicios en el ámbito de la televisión, el cine, los museos, Internet y el teatro. Colaborar con el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte para aplicar la Estrategia Integral Española de Cultura para Todos. Potenciar la accesibilidad al ocio de las personas con discapacidad sensorial. Realizar seguimiento del subtitulado y audiodescripción y emitir informes. Aplicar el sello CESyA para certificar la calidad del subtitulado y la audiodescripción en televisión, cine, teatro, museos, contenido audiovisuales en Internet, DVD y otros productos.

Asuntos Exteriores y de Cooperación

ACUERDO CON RUSIA SOBRE PROTECCIÓN MUTUA DE LA INFORMACIÓN CLASIFICADA

El Consejo de Ministros ha autorizado la firma del Acuerdo entre el Gobierno del Reino de España y el Gobierno de la Federación de Rusia sobre Protección Mutua de la Información Clasificada.

La firma del Acuerdo contribuirá a la preservación de los intereses de España en sus relaciones internacionales, pues éstas exigen, a veces, el intercambio de información que, por afectar a la seguridad o a los intereses nacionales, debe ostentar un grado de clasificación y estar sometida a procesos especiales de utilización y manejo para preservar esa integridad.

En concreto, en el campo de la defensa y el armamento, los contratos de fabricación montaje, o suministro implican a menudo el uso compartido de dispositivos o procedimientos confidenciales. Por ello, es necesario establecer normas con arreglo a las cuales los Estados puedan compartir sin riesgo esas informaciones clasificadas.

El Acuerdo regula la transmisión de la información clasificada, su manejo, registro, almacenamiento y destrucción, así como el contenido del apartado especial de seguridad que deben incluir los contratos que impliquen transferencia o generación de información clasificada.

Se regulan, igualmente, las visitas que impliquen el acceso a información clasificada, con especial detenimiento en los datos que deben constar en la preceptiva solicitud.

 

Asuntos Exteriores y de Cooperación

REMISIÓN A LAS CORTES DEL CONVENIO DE COOPERACIÓN CULTURAL, EDUCATIVA Y CIENTÍFICA CON ARMENIA

El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que se dispone la remisión a las Cortes Generales del Convenio de Cooperación Cultural, Educativa y Científica entre el Gobierno del Reino de España y el Gobierno de la República de Armenia, cuya firma fue autorizada por el Consejo de Ministro el pasado 14 de junio de 2013.

Este Acuerdo supone la creación de un marco jurídico, del que se carecía hasta la fecha, para regular las relaciones entre ambos países en el ámbito de la educación, la ciencia y la cultura.

Con la firma de este Acuerdo se pretende fomentar el conocimiento mutuo de las respectivas culturas, abriendo el cauce para mejorar las relaciones entre los dos países en otros sectores, como son el económico y comercial, con las posibles repercusiones económicas que podrían darse en un futuro para España en una región en la que hasta ahora la cooperación española ha sido prácticamente inexistente.

Contenido

En cuanto a la cooperación en el ámbito de la cultura, se contemplan, entre otros, los siguientes instrumentos: intercambios tanto de información, como entre personas, instituciones y organismos de carácter cultural; fomento de la enseñanza de las lenguas y la literatura del otro país; y cooperación e intercambio de publicaciones y material bibliográfico y audiovisual sobre la historia y la cultura de los dos países.

Ambos países promoverán los contactos directos en áreas tales como la música, las artes escénicas, el teatro, la ópera, el ballet y el cine, facilitando el intercambio de grupos de artistas y de intérpretes individuales. Están previstos, asimismo, intercambios de exposiciones artísticas y culturales, así como la cooperación y el intercambio entre sus instituciones culturales en el ámbito del patrimonio cultural, los museos, la arqueología, las artes plásticas, bibliotecas y los archivos, entre otros.

También se establecen actividades para llevar a cabo la cooperación en los ámbitos cultural, educativo y científico, tales como intercambios de profesores, expertos y científicos, con vistas a promover la cooperación entre instituciones universitarias, científicas, culturales y centros de investigación de los dos países. Asimismo, se promoverán los intercambios de estudiantes y la concesión de becas de especialización y otras ayudas para la realización de actividades culturales y científicas.

 

BIOGRAFÍAS Asuntos Exteriores y de Cooperación

Embajador de España en el Reino de Marruecos.-

D. JOSÉ DE CARVAJAL SALIDO.

Nacido el 3 de junio de 1945, es Licenciado en Derecho e ingresó en la Carrera Diplomática en 1971.

Ha estado destinado en las representaciones diplomáticas españolas en Filipinas, Japón y Ginebra. En 1981 fue nombrado subdirector general jefe de la Oficina Presupuestaria y subdirector general de Administración del Ministerio de Asuntos Exteriores. En 1982 pasó a ocupar el puesto de cónsul general de España en Ciudad del Cabo y, posteriormente, el de ministro consejero en la Representación Permanente de España ante el Consejo del Atlántico Norte. En 1991 fue nombrado director general de Asuntos Internacionales de Seguridad y Desarme; en 1996, subsecretario del Ministerio de Asuntos Exteriores y en junio de 2000 embajador de España en la República Italiana. En diciembre de 2004 fue designado embajador de España en Irlanda y, posteriormente, cónsul general de España en Tánger. Desde febrero de 2012 era embajador Representante Permanente de España en el Consejo de la Organización del Tratado del Atlántico Norte.

Embajador de España en la República Islámica de Mauritania.-

D. ANTONIO TORRES-DULCE RUIZ.

Nacido el 26 de marzo de 1956, es Licenciado en Derecho e ingresó en 1986 en la Carrera Diplomática.

Ha estado destinado en las representaciones diplomáticas españolas en Costa de Marfil, Kenia y Santiago de Chile. Fue consejero técnico y jefe de Área en la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales, subdirector general de Asuntos Internacionales de Desarme, segundo jefe en la Embajada de España en Canadá y coordinador en la Representación Permanente de España ante la Unión Europea. Actualmente era subdirector general de Relaciones Económicas Internacionales.

Embajador Representante Permanente de España en el Consejo de la Organización del Tratado del Atlántico Norte.-

D. MIGUEL AGUIRRE DE CÁRCER Y GARCÍA DEL ARENAL.

Nacido el 19 de marzo de 1957 en Túnez, es Licenciado en Ciencias Políticas e ingresó en 1981 en la Carrera Diplomática.

Ha estado destinado en las representaciones diplomáticas españolas en Jordania, Polonia y Reino Unido. Fue subdirector general de Asuntos Internacionales de Seguridad, consejero en la Representación Permanente de España ante la ONU, jefe del Gabinete Técnico del subsecretario, director general de Política Exterior para América del Norte y para la Seguridad y el Desarrollo y director del Gabinete de la Presidencia del Congreso de los Diputados. En 2005 fue nombrado embajador de España en la República Eslovaca y, posteriormente, embajador en Misión Especial para Asuntos de Desarme. Fue coordinador en la Representación Permanente de España ante la Unión Europea y desde enero de 2012 era director general del Servicio Exterior.

Economía y Competitividad

Consejero del Consejo de Gobierno del Banco de España.-

D. RAFAEL CASTEJÓN MONTIJANO.

Nacido el 13 de marzo de 1949 en Córdoba, es Doctor en Ciencias Económicas por la Universidad de Barcelona y catedrático de Economía Aplicada en la UNED.

Ha ocupado diversos puestos docentes en las facultades de Ciencias Económicas de Málaga, Sevilla y la UNED, en la que, sucesivamente, fue secretario y decano de la Facultad. Fue director del Centro Europeo de Gestión de Empresas de la Cámara de Comercio de Madrid, director del Departamento de Economía Aplicada e Historia Económica de la UNED, y nuevamente decano de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la UNED. Actualmente era director del Departamento de Economía Aplicada de la UNED.